第一章 總則

第一條 本協(xié)會名稱為“佛山市市政公用事業(yè)協(xié)會”。
第二條 本協(xié)會的性質(zhì)：本協(xié)會由佛山市（禪城區(qū)、南海區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)、順德區(qū)-- ---下同）市政、公交、園林、環(huán)衛(wèi)、供水、污水、燃?xì)?、路燈和相關(guān)企、事業(yè)單位自愿 組成的地方性、行業(yè)性、非營利性的社團組織。
第三條 本協(xié)會的宗旨：遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風(fēng)尚。堅持黨 的基本路線和四項基本原則以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞加快城市建設(shè)和推進市政公用事業(yè)的 深化改革與發(fā)展，組織市政公用事業(yè)理論研究和決策研究，協(xié)助政府加強行業(yè)協(xié)調(diào)、交流 和管理，在政府與企（事）業(yè)之間起橋梁紐帶作用，維護會員單位的合法權(quán)益，反映會員愿望，為會員、為社會服務(wù)，為促進佛山市城市建設(shè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造佛山市良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境服務(wù)。
第四條 本協(xié)會接受社團登記管理機關(guān)佛山市民政局的監(jiān)督管理和佛山市人民政府相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 本協(xié)會的活動地域為佛山市。
第六條 本協(xié)會的地址廣東省佛山市禪城區(qū)人民路98號。

 

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第七條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍：
 （一）宣傳貫徹國家、省和市有關(guān)市政公用事業(yè)發(fā)展的方針和政策；
 （二）積極開展市政公用行業(yè)管理、經(jīng)濟管理、技術(shù)管理和有關(guān)政策法規(guī)以及發(fā)展規(guī)劃的研究，為政府和有關(guān)部門提供建設(shè)性的意見和建議，為會員單位的發(fā)展提供服務(wù)；
 （三）加強行業(yè)管理，配合政府業(yè)務(wù)主管部門做好行業(yè)內(nèi)企（事）業(yè)資質(zhì)審查，技術(shù)等級考評，注冊登記等工作，協(xié)助政府業(yè)務(wù)主管部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策；協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部的競爭和企（事）業(yè)之間的合作與交流；制定行規(guī)、行約，組織評比，依據(jù)行規(guī)的執(zhí)行情況進行獎勵和處罰；約束業(yè)主的不規(guī)范行為，并監(jiān)督執(zhí)行；
 （四）積極提供有關(guān)的政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)、情報和市場信息。收集和發(fā)布有關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)信息，編輯出版協(xié)會刊物和信息資料；
 （五）組織專業(yè)培訓(xùn)。開展各種業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)活動，協(xié)助會員單位進行技術(shù)、管理人才的開發(fā)，不斷提高行業(yè)員工隊伍素質(zhì)；
 （六）維護本行業(yè)及其會員的合法權(quán)益，積極向政府有關(guān)部門反映企（事）業(yè)的建議和意見，溝通企（事）業(yè)與政府之間的聯(lián)系，及時傳達(dá)政府的有關(guān)方針、政策和法規(guī)；
 （七）組織本行業(yè)新技術(shù)、新工藝、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的鑒定和表彰，并向各級政府部門推薦；
 （八）促進交流，加強行業(yè)之間、國內(nèi)外及兄弟城市之間的聯(lián)系與往來，開展經(jīng)濟、 技術(shù)等方面的合作與交流；
 （九）維護和推動市政公用行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；
 （十）承辦市政府和市公用行業(yè)管理局委托辦理的有關(guān)事項。

第三章 會員

第八條 本會的會員為本行業(yè)的經(jīng)濟組織。
第九條 申請加入本會的會員，必須具備下列條件：
 （一）擁護本會的章程；
 （二）有加入本會的意愿；
 （三）在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；
 （四）應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第十條 會員入會的程序是：
?。ㄒ唬┨峤蝗霑暾垥?；
?。ǘ┙?jīng)理事會討論通過；
?。ㄈ┯衫硎聲蚶硎聲跈?quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。
第十一條 會員享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┏鱿瘯T大會（或會員代表大會），參加協(xié)會活動、接受協(xié)會提供的服務(wù)；
?。ǘ┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
　（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
?。ㄋ模Ρ緯ぷ鹘ㄗh權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
?。ㄎ澹┤霑栽?、退會自由；
?。┫碛斜緟f(xié)會提供的咨詢服務(wù)，優(yōu)先取得協(xié)會提供的信息、資料、刊物等；
  （七）享有參加本協(xié)會舉辦的各種活動和提供的服務(wù)；　　
第十二條 會員履行下列義務(wù)：　
  （一）遵守本會章程；
  （二）執(zhí)行本會的決議；
  （三）按規(guī)定交納會費；
  （四）維護本會及本行業(yè)的合法權(quán)益；
  （五）完成本會交辦的工作；
  （六）向本會反映情況，提供有關(guān)資料。
第十三條 會員繳納會費的標(biāo)準(zhǔn)：

會費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)會員單位在本協(xié)會承擔(dān)的職責(zé)確定，首先經(jīng)過會員大會表決通過，然后報送社團登記管理機關(guān)核準(zhǔn)，且自核準(zhǔn)之日起生效。會費標(biāo)準(zhǔn)：會長單位15000元/年；副會長單位12000元/年；監(jiān)事理事單位8000元/年；會員單位3000元/年。
第十四條 會員退會應(yīng)書面通知本行業(yè)協(xié)會，并交回會員證。會員1年不交納會費或不參加本行業(yè)協(xié)會活動的，視為自動退會。
第十五條 會員如不遵守本行業(yè)協(xié)會章程，將由本行業(yè)協(xié)會提出批評、教育；如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)會員大會（或會員代表大會）表決通過，予以除名。

 

第四章 組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免

第十六條 本會由會員組成會員大會。會員大會是本行業(yè)協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)，依照國家法律、法規(guī)和行業(yè)協(xié)會章程的規(guī)定行使職權(quán)。
第十七條 會員大會行使下列職權(quán)：
 （一）決定協(xié)會在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能；
 （二）選舉或者罷免會長、副會長、秘書長（選任制）、理事、監(jiān)事；（選舉采取無記名投票的方法進行）
 （三）審議理事會、監(jiān)事會（監(jiān)事）的年度工作報告、年度財務(wù)預(yù)決算方案；
 （四）審議理事會對會員除名的提議；
 （五）對協(xié)會變更、解散和清算等事項作出決議；
 （六）改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
 （七）制訂或修改章程、組織機構(gòu)的選舉辦法；
 （八）決定終止事宜；
 （九）決定其他重大事宜。
第十八條 會員大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。會員大會每兩年至少召開一次會議，理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員提議，可以召開臨時會員大會。
第十九條 會員大會必須有全體會員的三分之二以上出席；其決議應(yīng)當(dāng)由全體會員的過半數(shù)通過。
    會員大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議紀(jì)要，并向會員公告。
第二十條 本會設(shè)理事會。理事會為會員大會的常設(shè)機構(gòu)，在會員大會閉會期間，依照會員大會的決議和協(xié)會章程的規(guī)定履行職責(zé)。理事人數(shù)為會員數(shù)的三分之一。
第二十一條 理事會的職權(quán)是：
 （一）籌備和召集會員大會（或會員代表大會）；
 （二）執(zhí)行會員大會（或會員代表大會）的決議，并向會員大會（或會員代表大會）報告工作；
 （三）決定協(xié)會具體的工作業(yè)務(wù)；
 （四）制定協(xié)會的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案；
 （五）制定協(xié)會增加或者減少注冊資金的方案；
 （六）決定協(xié)會各內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置，并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會內(nèi)部各機構(gòu)開展工作；
 （七）決定新申請人的入會和對會員的處分，提議對會員的除名；
 （八）聘任或者解聘聘任制秘書長，決定協(xié)會分支機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；根據(jù)秘書長提名，聘任或者解聘副秘書長和協(xié)會辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項；
 （九）制定協(xié)會內(nèi)部管理制度；
 （十）協(xié)會章程規(guī)定的其他事項。
第二十二條 理事會每半年至少召開一次會議（情況特殊的，也可采用通訊形式召開）。理事會須有過半數(shù)的理事出席方能召開，其決議須經(jīng)全體理事過半數(shù)表決通過方能生效。理事會應(yīng)當(dāng)對決議形成會議紀(jì)要，并向全體理事公告。
   理事會會議由會長召集和主持；會長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由會長委托副會長或者秘書長召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開理事會。
第二十三條 理事會人數(shù)在50人以上的，根據(jù)需要可從理事中選舉常務(wù)理事，設(shè)立常務(wù)理事會，常務(wù)理事會對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會由會長、副會長、常務(wù)理事組成。（常務(wù)理事人數(shù)為理事人數(shù)的三分之一）。常務(wù)理事會在理事會閉會期間，經(jīng)理事會授權(quán)可以行使本章程第二十一條規(guī)定的第一、二、四、五、六、七、八、九項職權(quán)。常務(wù)理事會至少三個月召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會作出的決議，必須有半數(shù)以上的常務(wù)理事通過。常務(wù)理事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議記錄。
第二十四條 本會設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的規(guī)則、程序：
 （一）由本行業(yè)協(xié)會秘書處提出設(shè)立分支機構(gòu)的具體方案；
 （二）將具體方案提交會長辦公會議討論通過；
 （三）將通過后的具體方案提交理事會審議批準(zhǔn)。
 （四）報社會團體登記管理機關(guān)審批。
第二十五條 本會設(shè)立監(jiān)事1名，由會員大會選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與理事會任期相同，期滿可以連任。
    會長、副會長、理事、秘書長不得兼任監(jiān)事。
第二十六條 本會的會長、副會長、秘書長、監(jiān)事必須具備下列條件：
 （一）堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)；
 （二）在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
 （三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不得超過70周歲，秘書長為專職；
 （四）身體健康，能堅持正常工作；
 （五）未受到任何刑事處罰；
 （六）具有完全民事行為能力。
第二十七條 本會的秘書長采用聘任制，秘書長和會長不能在同一單位中產(chǎn)生。會長不得兼任秘書長?！?br /> 第二十八條 本會設(shè)會長一人，副會長若干人。會長為本行業(yè)協(xié)會的法定代表人，本行業(yè)協(xié)會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。
第二十九條 本會會長、副會長每屆任期4年〖每屆不得超過4年〗，連任不得超過兩屆。
第三十條 本會會長行使下列職權(quán)：
 （一）召集和主持理事會（或常務(wù)理事會）會議；
 （二）檢查會員大會（或會員代表大會）、理事會（或常務(wù)理事會）決議的落實情況；
 （三）代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件；
第三十一條 本會副會長、秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長對理事會負(fù)責(zé)。秘書長為專職，行使下列職權(quán)：
 （一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
 （二）組織制定、實施年度工作計劃和預(yù)算、決定；
 （三）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；
 （四）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定；
 （五）提名辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用，報會長批準(zhǔn)；
 （六）處理其他日常事務(wù)；
    秘書長列席理事會、常務(wù)理事會會議。
第三十二條 監(jiān)事行使下列職權(quán)：
 （一）向會員大會（或會員代表大會）報告年度工作。
 （二）監(jiān)督會員大會（或會員代表大會）和理事會的選舉、罷免；監(jiān)督理事會履行會員大會（或會員代表大會）的決議。
 （三）檢查協(xié)會財務(wù)和會計資料，向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
 （四）監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議。
 （五）監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。當(dāng)會長、副會長、理事和秘書長等管理人員的行為損害協(xié)會利益時，要求其予以糾正，必要時向會員代表大會或政府相關(guān)部門報告監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程，接受會員大會（或會員代表大會）領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)。

 

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十三條 本會經(jīng)費來源：
 （一）會費；
 （二）捐贈；
 （三）政府資助；
 （四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；
 （五）利息；
 （六）其他合法收入。
第三十四條 本會接受捐贈時，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得以任何形式進行攤派或變相攤派。

捐贈人、資助人或單位、會員、監(jiān)事有權(quán)向協(xié)會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人、資助人或單位、會員、監(jiān)事的查詢，協(xié)會應(yīng)及時如實答復(fù)。
第三十五條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，財產(chǎn)以及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十六條 協(xié)會會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)退還，并在會員大會（會員代表大會）上進行檢討；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本會執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第三十八條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十九條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員大會（或會 員代表大會）的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十條 本會進行年度報告、換屆、變更法定代表人以及清算，必須接受登記管理機關(guān)組織的財務(wù)審計。
第四十一條 本會按照《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》規(guī)定，于每年3月底前向登記管理機關(guān)報送上一年度活動報告、財務(wù)報告和本年度的活動安排。本會建立重大事項報告制度：本會召開大型學(xué)術(shù)報告會、研討會、展覽會，舉辦對外交流，與境外民間組織交往，開展業(yè)內(nèi)評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動，接受境外及社會捐款等，在活動前向政府相關(guān)職能部門和登記管理機關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十二條 本會專職工作人員實行全員聘任制，面向社會公開招聘，并訂立勞動合同其工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

 

第六章  黨建工作

第四十三條  本會按照黨章和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》規(guī)定，凡有三名以上正式黨員的社會組織，都要按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨委、總支、支部，并按期進行換屆。規(guī)模較大、會員單位較多而黨員人數(shù)不足規(guī)定要求的，經(jīng)縣級以上黨委批準(zhǔn)可以建立黨委。社會組織變更、撤并或注銷，黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告，并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作；上級黨組織應(yīng)及時對社會組織黨組織變更或撤銷作出決定，督促指導(dǎo)所屬社會組織黨組織按期換屆，審批選出的書記、副書記，審核社會組織負(fù)責(zé)人人選，指導(dǎo)做好黨的建設(shè)的其他工作。

第四十四條  本會黨組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用?；韭氊?zé)是保證政治方向，團結(jié)凝聚群眾，推動事業(yè)發(fā)展，建設(shè)先進文化，服務(wù)人才成長，加強自身建設(shè)。

 

 

 

 

第七章 章程的修改程序

第四十五條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會（或會員代表大會） 審議。
第四十六條 本會修改的章程，須在會員大會（或會員代表大會）通過后30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。

 

第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十七條 本會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止，并由理事會或常務(wù)理事會提出注銷動議：
 （一）完成章程規(guī)定的宗旨的；
 （二）會員大會（或會員代表大會）決議解散的；
 （三）協(xié)會發(fā)生分立、合并的；
 （四）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的；
第四十八條 本會終止動議須經(jīng)會員大會（或會員代表大會）表決通過，并報社團登記管理機關(guān)審查同意。
第四十九條 本會終止前，須在社團登記管理機關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。協(xié)會應(yīng)在清算結(jié)束之日起十五日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù).
第五十條 本會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十一條 本會終止后的剩余財產(chǎn)，在社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

 

第九章 附則

第五十二條 本章程修改內(nèi)容經(jīng)2017年5月19日會員大會表決通過?！?br /> 第五十三條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第五十四條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。